李二陛下嘀咕道：“試行？”

用“試行”的方式將改革局限于一地，即便有什么嚴重后果亦能夠約束在可控的范圍之內(nèi)，進退自如。

這的確是個好辦法。

“既然如此，那就以京兆府為試點，如何？”

李二陛下提議。

“陛下，萬萬不可！”

長孫無忌心中一驚，急忙出阻攔。

他終于想明白為何陛下要弄出這么一個“改州立府”的法子，加強中樞集權(quán)或許是真，但是最真實的目的，就在于這個京兆府！陛下是打算對生存在關(guān)中的關(guān)隴集團下手了！

或許陛下并不會決議將關(guān)隴集團連根拔起，那樣必會導(dǎo)致關(guān)中動蕩影響帝國根基，但是狠狠的打壓關(guān)隴集團一番，那幾乎是必然的！

誰叫關(guān)隴集團總是不肯消停，一直在背后搞小動作？

李二陛下面色不豫：“輔機，有何不妥？”

長孫無忌腦筋飛速轉(zhuǎn)動，一定要阻止陛下設(shè)立京兆府！

長安所屬乃是雍州，而雍州即為大唐之直隸屬地，雍州最高的長官雍州牧，既是由陛下親自兼任！但是身為帝王，怎么會有閑暇與精力去處理一州之地的軍政雜務(wù)？故此，雍州的治理權(quán)其實都在下屬的官吏手中。

而這些官吏當中，絕大部分都是出身自關(guān)隴世家……

歷經(jīng)隋末唐初幾十年的政局動蕩風(fēng)云變幻，現(xiàn)在不僅僅是關(guān)中的家族依舊根植在關(guān)中，就連原本隴西的幾家也都在關(guān)中擁有著龐大家業(yè)。

陛下這是想要將雍州的權(quán)利牢牢的抓在手里，這就等同于掐住了關(guān)隴世家的脖子！

長孫無忌偷偷咽了口唾沫，出道：“陛下明鑒，關(guān)中乃大唐龍興之地，八百里秦川更是天下根本，不容許有一絲一毫的動蕩不安。關(guān)中不靖，則天下不靖！請陛下三思。”

這個理由絕不牽強，相反很強大。

歷朝歷代，誰敢不重視國都所在的京畿之地？

自秦始皇統(tǒng)一中國后，歷朝歷代的首都與陪都基本上都是中樞直轄的行政區(qū)域，以此加強管理與掌控。秦始皇把全國分為三十六郡，其都城咸陽及位于都城周邊的“內(nèi)史郡”，均為直接隸屬中樞的直轄區(qū)。

西漢定都長安，部分郡縣恢復(fù)分封制，部分郡縣直屬中樞，如都城附近設(shè)京兆尹、左馮翊、右扶風(fēng)的三個郡別稱“三輔”，直接由朝廷管轄。東漢定都雒陽，增設(shè)了河南尹，與“三輔”同由中樞直轄，三國兩晉南北朝至隋也沿襲了以前的制度。

到了唐朝，則將原本的“三輔”劃歸雍州，由皇帝親自擔(dān)任雍州牧。

一旦改革引發(fā)關(guān)中動蕩，后果不堪設(shè)想！

李二陛下沉默。

他心中極其不爽，不認為這是長孫無忌在為朝廷、為他李二設(shè)想，而是處心積慮的替整個關(guān)隴集團謀福祉。誰都看得出他設(shè)立的這個“京兆府”就是為了將雍州的權(quán)力緊緊握在手中，此消彼長，相對應(yīng)的便是關(guān)隴集團在關(guān)中地區(qū)的控制力度必將大大下降。

長孫無忌，就是整個關(guān)隴集團的代人！

可朕是皇帝啊，當皇權(quán)與你們手里的私利沖突的時候，難道你長孫無忌不應(yīng)當義無反顧的站在朕這邊嗎？