授人以魚，不若授人以漁。

房俊只是稍一沉吟，便說道：“本侯可以讓皇家錢莊為貴縣百姓提供一筆貸款，按最低利息結算，然后在本侯的江南船廠訂購一批新式的漁船。但是有一個要求，孫縣令要拿貴縣的財政收入做擔保，若百姓有賴賬或者無力償還者，即由貴縣的財政收入償還。”

資助一個窮縣幾百條小漁船，對于房俊的財力來說沒什么難度。但是他不想這么直接，有錢人可以做善事也必須做善事，但是也要有個度，善事做得多了，也會成為一種把柄和污點，尤其是在君權至上的古代。

人心是一件很重要的東西，對于帝王來說，無比敏感……

既然如此，不若由此事上實驗一種模式，由皇家錢莊放貸、縣衙擔保、百姓收益的一種新的扶貧模式，類似于宋朝的“青苗法”。

縣衙代替國家征稅，在上繳稅賦的同時會有一部分的截留，這就是縣衙一級政府的經費，是財政收入，國家是不會給予縣里另外的財政撥款的。

有縣衙來擔保，可以避免百姓與錢莊之間的扯皮。當然也會出現縣衙從中加息獲得額外報酬這種不合法的收入，但是與大部分百姓收益這方面來說，絕對是利大于弊。

“青苗法”的好處毋庸置疑，但是他給予縣衙一個類似于強制性的“名額”限制，這就變相的將一個好政策變成了土豪劣紳盤剝百姓的手段。

房俊前世就當過官，最是理解“從來沒有完美的政策”這句話里的無奈和含義。

再好的政策，也會有這樣那樣的弊端，也會有惡劣之輩從中鉆營而謀私利。一項政策的施行過程當中能夠做到利大于弊，就是一項好政策，不能因為一些瑕疵的地方，就去抓住缺點從而無限度的攻殲……

改革總是伴隨著陣痛，古今皆然。

孫承恩先是一愣，隨即狂喜，不過依舊謹慎的問道：“敢問侯爺，不知這貸款的額度……是多少？”

“理論上說，可以是無限度的。但是必須遵從一個原則，那就是自愿。這件事情上，縣衙的作用是牽線搭橋并且提供擔保，但是本身毫無收益，也不允許有收益，你可明白？”

縣衙無收益，但是在政治上有加分，州府看得到，刺史看得到，皇帝也會看得到。若是縣衙有了收益，就意味著從中盤剝了百姓，就是大罪。

孫承恩激動得長身而起，沒有施行官方的禮節，而是深深的彎腰一揖，衷心敬佩道：“素聞侯爺有天縱之才，能在如此短的時間內便想出一個造福于萬民的好法子，下官衷心敬佩。但是更讓下官敬佩的，卻是侯爺這顆為了百姓謀福利而殫精竭慮的心思，請受孫某一拜！”

一揖到地。

房俊趕緊起身將孫承恩拉起來，他也是很欣賞這位能夠無視自己的政績亦要為百姓的真正福利謀算的官員，笑著說道：“不僅僅如此，本侯尚有一件捕魚的利器，請孫縣令稍等，本侯這就將圖紙畫出來，爾可以請吾房家鐵廠的工匠幫著打造一批。”

房俊格物之道、奇技淫巧的本事獨步天下，就算是再孤陋寡聞的人也會聽說過，孫承恩又驚又喜：“下官何德何能，侯爺厚愛了！”

“不是給你的，是給百姓的，希望全天下的漁民都會在此物之上得利。”

房俊說著，命人拿來筆墨，當即寫寫畫畫。