市長姚高嶺這次針對湖陽五縣一涌而上沿朝陽湖發(fā)展旅游項目一事,召集七個相關部辦局一把手,整整開了一下午會,研究朝陽湖旅游管理的可操控性方案!
參會的所有人都知道,惡性競爭,過度開發(fā),沒有責任心的運營,這顯然是不行的,是不負責任的。
朝陽湖是湖陽人民的母親湖,保護湖區(qū)的環(huán)境,就得像善待自己的母親一樣。
因此,這次會議,誓必要終結以前那種開發(fā)亂象,建立一套保護與開發(fā)共享,愛護湖區(qū)生態(tài)環(huán)境,和謀求地方發(fā)展的協(xié)同方案。
事,其實就這么個事,道理,也就這么淺顯的道理。
但真正要打破桎梏,破繭重生,重新形成全新的、可執(zhí)行的破局方案,卻將所有人難住了。
這次會議,開了四個半小時后,慢慢捋出一點思路。
眾人覺得可執(zhí)行的,共有兩套方案。
一是成立管委會或特區(qū),將環(huán)朝陽湖的五縣所有的旅游項目投資,以及旅游資源,交給新成立的朝陽湖管委會或者朝陽湖特區(qū)來經營和管理。這是現(xiàn)成的體制和模式,成熟的有現(xiàn)在湖北的武當山,以及武漢的梁子湖之類!像武當山雖在十堰市的地盤,卻直接由省里管轄。
當然,這方案也有缺陷。那就是若成立管委會統(tǒng)籌和開發(fā)朝陽湖的資源,那么這機構應由市里直管。接下來的結果就是,這機構所創(chuàng)收的稅收,直接進了市財政,這會讓五個縣的縣級財政,再度落空。
還有一個方案,就是成立一家旅游公司。
這家公司,將朝陽湖所有的景區(qū)都囊入懷中,采用向地方政府租用,或者入股的方式,讓這些旅游資源,有序地加入旅游公司。而旅游公司,也可放開手腳,來控制和運營朝陽湖景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展。
鑒于這兩種方式,在別的地方都有成功的先例。
因此,參會的人,倒也沒有別的意見。
但是,就這管委會或旅游公司設在哪里?是什么體制,再次爭議四起。
綠谷縣、瑞云縣、南暉縣、富春縣、朝陽湖縣這幾個縣里面,要數(shù)旅游營收能力最強,綜合服務最成熟,旅游設施更完善的,就只有綠谷縣一家。
綠谷縣是湖陽市環(huán)湖五縣,最早發(fā)展旅游的縣城。
別的縣,只是眼氣人家,這才跟著綠谷縣謀發(fā)展。
但要論經濟實力,其余四個縣不分伯仲,甚至還有兩個縣,交通比綠谷縣更方便,常住人口,也比綠谷縣要多。
這就是他們的優(yōu)勢。
“我認為,咱們管委會也好,公司也罷,就放在綠谷縣吧。綠谷有成熟的旅游運營團隊,景區(qū)運營很有經驗,而且這里經過多年打造,景點眾多,別的地方,根本跟不上這里?!?
湖陽市旅游局長孫建成,最先發(fā)表意見。
因他和路北方,關系不錯。
但,很快有人進行反駁。
市發(fā)改局副局長蔣艷道:“綠谷縣雖然發(fā)展旅游較早,但在整個朝陽湖庫區(qū),這個縣占據(jù)的面積最小,相反,朝陽湖縣水域面積占得最大,后續(xù)發(fā)展的前景更好!”
蔣艷剛說完,還有人接著道:“朝陽湖和綠谷縣都不行,倒是南暉縣,潛質最好。南暉有四縱三橫鐵路從境內穿過,交通較瑞云,綠谷,朝陽湖等幾個縣城更發(fā)達。若是將管委會設在南暉,肯定比綠谷縣和朝陽湖更得勁!咱們市里邊管起來,也方便,會動車,二十多分鐘就到了?!?
這次會議,雖然討論了很多,但最終是設立管委會,還是成立旅游公司,以及管委會或旅游公司的大本營設在哪里,最終沒有定下來。
畢竟,所有人都知道,若是管委會或旅游公司設在哪個縣城,哪個縣城,便比別的縣城占據(jù)了優(yōu)勢。