風(fēng)卷著煙火氣撲面而來。

“大人，這些人都不肯離開。”

胡大勇低聲道。

林川扶著垛口沉默不語。

柳樹村一戰(zhàn)后，鐵林堡的威名不脛而走。

根本無需招募,流民便蜂擁而至。

尤其是從白楊鎮(zhèn)逃來的那些人。

他們原本指望駐守府軍能護佑一方，卻親眼目睹官兵在韃子鐵騎下潰不成軍。

林川心里快速盤算著。

從發(fā)展的角度來說，人口當(dāng)然是多多益善。

但眼下這些饑腸轆轆的流民，卻是一把雙刃劍。

各地慣用的賑災(zāi)之策，不過是搭幾個草棚，支幾口大鍋，將流民圈在一處勉強續(xù)命。

這種治標(biāo)不治本的法子，初時還能維持秩序。

待糧盡粥稀之日，溫順的饑民轉(zhuǎn)眼就會變成暴徒。

只有把他們變成生產(chǎn)力，才是長久之計。

他轉(zhuǎn)頭，目光落在南宮玨臉上：

“南宮先生，你怎么看？”

“大人容稟。”南宮玨拱手行禮，“屬下以為，可以效仿管仲’四民分業(yè)’之策，青壯者或編入行伍，或墾荒挖礦、建造屋舍，婦孺老弱，可授以編織、采集、洗衣、煮飯等......尤其讀過書的，可納入學(xué)塾，教習(xí)學(xué)生......”

林川眼中閃過一絲異樣的光彩。

這幾天觀察下來，南宮玨也是個心懷抱負(fù)的家伙。

原本還有些自命清高。

可經(jīng)過柳樹村一戰(zhàn)，像是變了個人。

“好！”林川贊嘆一聲，“南宮先生，你來執(zhí)筆，起草一份《軍屯新政》。”

“《軍屯新政》？”南宮玨眼前一亮。

“對！”林川點點頭，“特殊時期，特殊做法。以強軍、屯田為骨架，消化外來流民，墾荒三年免賦，精壯者可入戰(zhàn)兵預(yù)備隊，設(shè)匠作營，善鐵器者......”

林川將自己的思路框架快速說了出來。

南宮玨的心跳有些急促。

柳樹村一戰(zhàn)后，他才看到這位林大人的不凡之處。

只是沒想到，林大人看似草莽，竟有如此胸懷。s