實際上唐紹儀和袁世凱翻臉并潛居上海之后，陳敬云就曾經邀請過他加入國民軍中，不過唐紹儀卻是婉拒了陳敬云的邀請，之后陳敬云組建東南宣撫使的時候第二次邀請，還是被婉拒，今年七月份成立大元帥府的時候陳敬云再一次給他去了親筆信，并派了交通部總長施肇基親自把信送過去，邀請他擔任政務院院長一職，可謂是給足了面子，可這還是被拒絕了，這讓陳敬云有些羞惱了。

陳敬云三番五次邀請他自然看重了他以前的名望而已，更希望他到自己政府中任職之后向世人宣告一個重要的事實，那就是連唐紹儀這樣的北洋老人都背叛了他袁世凱，那么袁世凱距離倒臺還會遠嗎？實事求是的說，陳敬云邀請他并不是因為唐紹儀的能力，而是因為他的影響力。

可就算陳敬云再看重他，但是隨著時間慢慢過去，唐紹儀這個人的名氣也慢慢淡了，沒了名氣沒了名望陳敬云要他來做什么用啊，難不成還真看重了他治理國家的才能不成？

再者事不過三，他唐紹儀又不是諸葛亮，自己也不是什么劉備，陳敬云可不會放下面子去做什么三顧茅廬的事情，既然連番邀請都不來陳敬云干脆也就打消這個念頭了，所以正式組建政府的時候，他就沒邀請唐紹儀而是直接任命了鄭祖蔭為政務院院長。至于唐紹儀，愛干嘛干嘛去吧！

而陳敬云的這個舉動也讓施肇基大感意外，施肇基乃是唐紹儀的侄女婿，他自然是想要唐紹儀當上政務院院長的，本來他以為唐紹儀之前沒答應，一方面是怕被人罵為叛徒，剛從北洋辭職就投靠陳敬云，另外一方面也是嫌棄當初的國民軍格局太小，至于七月份的大元帥府，施肇基當初奉陳敬云的命令去上海邀請他的時候，大體上是猜的出來唐紹儀已經心動了，不過是矜持或者是想要等到正式組建政府的時候才出山，但是他們沒想到的是，陳敬云這次組建正式政府的時候，根本就沒把唐紹儀給考慮進去了，直接任命了鄭祖蔭為政務院院長，讓鄭祖蔭這個以前不過是福建諮議局議員的士紳在短短兩年的時間就成為了一個相當于內閣總理的政務院院長。

很顯然，唐紹儀對陳敬云的決定也是感到了意外的，甚至還專門給施肇基派發了一封電報拐彎抹角的詢問相關事項，施肇基也就順勢以購買保險為借口，邀請唐紹儀來南京一敘，至于實際情況嘛，自然是要好好的談一談這事前后的變動了。

政務院院長一職是拿不到手了，政務院下屬各部里的人選也都已經定下了，不過政務院里卻還是有著一個高層職位是空缺的，那就是政務院副院長，而這個職位按照政務院的構架，乃是僅次于政務院院長的第二高級別官員。

按照施肇基的意思那就是，現在已經不是嫌棄副職的時候，現在共和政府初創這個時候擠進來的話，日后要當上政務院院長只是時間問題，但是現在還不進來的話，以后可就沒機會了，當共和政府真的擊敗北洋統一中國的時候，到時候誰還會在意曾經有個唐紹儀啊，唐紹儀要想現在這樣一舉登上高位是絕不可能的事情。君不見曾今那么多前清名望重臣，但是兩年過去后真正還活躍于官場之上的除了北洋體系的那群人外，也就只剩下一個岑春煊在共和政府擔任民政部總長了，其他的大多已經是被世人所淡忘。

清末民初當官，就跟后世里的電影明星似的，演員的演技或者官員的能力并不是最重要的，最重要的乃是名氣，當然也可以說是名望！

按照施肇基心里頭的意思，自然是希望唐紹儀在被世人淡忘以前重出官場的！所以這才借了名頭邀請唐紹儀來南京一趟，打算先探探唐紹儀的口風，如果唐紹儀真的還有這個意向，那么他就再出一把力，看能不能讓唐紹儀和陳敬云直接見一面。

不過這事施肇基以為是沒什么人知道的，這個葉恭綽怎么會知道啊，而且還是從別人口中得知。要知道陳敬云邀請唐紹儀任職一事，之前一直都是通過施肇基秘密聯絡的，而且因為事情沒有確定之前也沒有透露什么口風。

施肇基看了眼葉恭綽后道：“你我也都是多年的朋友了，也不滿你，我的確是請了唐公過來，不過所為的只是商業事務，另外也是來看看我那懷孕了的內子！”

葉恭綽見施肇基不肯明說，也不好繼續問，只好隨著施肇基的話頭把話題轉向了其他方面，兩人又聊了小半天后葉恭綽道：“我先回去辦公室，再找幾個人把浙贛鐵路的計劃重新審核一遍，免的到時候出現漏洞！”

浙贛鐵路計劃，實際上很早就有人開始提出來不過因為距離太長，而且修筑困難的因素并沒有成行，原本陳敬云也是沒有打算這么早的修筑浙贛鐵路的，按照他一貫以來的想法就是修鐵路、橋梁、城市規劃等大規模的基礎建設以及普及型教育這些都是需要下大決心，花費極大資源才能辦成。而這種大代價和資源卻是現在的共和政府所缺乏的。

當今共和政府的目的只有一個，那就是統一中國。其他發展工業，基礎建設，普及教育等都需要等統一了中國之后在談。反正他是沒打算蝸居在閩浙兩省埋頭建設，然后等幾十年后在爭霸中國。