九月初，嚴玉成自四川考察聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施情況回來，興沖沖的。在柳俊上輩子記憶中，四川和安徽原本就是全國率先施行聯(lián)產(chǎn)承包責任制的省份，嚴玉成這一趟十幾天的考察，自然是大有所獲。

嚴玉成沒有先回縣里，而是在寶州市下的火車，直接跑龍鐵軍那里匯報去了。此番考察，是先給地委打過報告，龍鐵軍和周培明均簽字同意的，因而先向龍鐵軍匯報就很合規(guī)矩。

其實在考察期間，每兩至三天，嚴玉成便要同龍鐵軍打個電話匯報一下考察的情況，故此許多事情龍鐵軍已然先行知曉了。嚴玉成去他辦公室，乃是做一個總結姓的報告。

“玉成同志，辛苦了你們一共考察了幾個地區(qū)”

一番寒暄過后，龍鐵軍問道。

“三個地區(qū)”

嚴玉成說了三個地區(qū)的名稱。

“都實施了生產(chǎn)責任制”

“大部分公社和大隊都實施了，也有極少數(shù)的大隊堅持集體生產(chǎn)的。”

“哦”

龍鐵軍饒有興趣。

“那他們的省地領導們，是怎樣對待這兩種不同情況的呢”

“實施生產(chǎn)責任制的，不阻攔；不實施的，不強迫。允許社員群眾自行決定。”

“哈呀，這樣啊”

龍鐵軍有些吃驚。這還真是奇怪了，這不是自由化嗎允許社員群眾自行決定，就不怕亂套龍鐵軍軍人出身，帶兵打仗的人，最怕的就是這種無組織無紀律的情形出現(xiàn)。這也是他在實施聯(lián)產(chǎn)承包責任制問題上一直猶豫不決的根本原因。

集體生產(chǎn)不要了，以后如果再有統(tǒng)一的，大的行動怎么辦群眾還組織得起來么要組織不起來了，集體的項目不就會荒下來

“那，實施聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，情況怎么樣呢”

“很好啊，龍書記”

嚴玉成說著，掩飾不住興奮之情。

“凡是實施了聯(lián)產(chǎn)承包責任制的公社和大隊，糧食都獲得了大面積的豐收，糧食總產(chǎn)量比去年提高百分之五十以上，公糧征購任務百分之百完成，有許多公社還超額完成”

“嗯”

龍鐵軍連連點頭，也很興奮。

社員群眾都能吃飽肚子，百分之百甚至是超額完成公糧征購任務，也是他這個地委書記樂于見到的情形啊。

“那么，大的集體項目建設，比如說修水庫，打水渠這樣的項目，又怎么處置呢”

龍鐵軍問起他最關心的事情，威嚴的臉上不自覺地露出一絲熱切的神色。

這個事情，也是嚴玉成考察的重點，此時自然是胸有成竹。

“是這樣的，龍書記，他們通常會采取派工的方式。比如說修水渠，干渠是縣里和公社統(tǒng)一修，支渠就是各大隊自己組織修，按照責任田的多少派工，不出工的可以請人代工，不過花費要自己掏腰包。當然，如果集體積余比較多的大隊，也可以給一定的派工補償辦法還是很多的，實施起來也很順利，沒有多少阻力。社員群眾的覺悟和積極姓都是很高的”

“嗯這樣行得通嗎”

龍鐵軍又點點頭，微瞇雙目，陷入了沉思。

嚴玉成不敢打擾，靜待龍書記指示。

“玉成啊，辛苦了，你和向陽的同志們先回縣里去好好休息休息這個事情，我再考慮考慮?！?

沉思稍頃，龍鐵軍說道。

“好的，龍書記，那就不打擾您了?！?

龍鐵軍考慮的結果就是召開地委會議之后，決定他親自帶隊再赴四川實地考察。

九月底，寶州地區(qū)考察組從四川趕回，龍鐵軍隨后和周培明一道，親自去了一趟省城，向省委書記皮治平和省革委主任劉東山做了匯報。

十月初，龍鐵軍周培明返回寶州地區(qū)，召開了全區(qū)各縣市黨政一把手及地直機關一把手參加的重要工作會議，會議主題便是布置在全區(qū)鋪開落實聯(lián)產(chǎn)承包責任制工作。

會議上，龍鐵軍一改過去的彷徨觀望態(tài)度，旗幟鮮明支持實施聯(lián)產(chǎn)承包責任制。而這個事情，周培明本來便是一貫支持的，現(xiàn)在更加不會阻攔。于是會議很快達成共識，各縣市的一把手們有的興奮難耐譬如嚴玉成和柳晉才，有的暗懷憂慮，急匆匆趕回各自的工作崗位去了。

哈呀，搞了二十年的大集體大生產(chǎn)，現(xiàn)在又要改回去啦

根據(jù)地委和地革委的統(tǒng)一部署，嚴玉成和柳晉才次曰便在向陽縣再次召開干部大會，宣導了本次地區(qū)工作會議的重要精神。決定抽調縣直機關的大多數(shù)干部，組成多個工作組，直接開赴各區(qū)和公社，協(xié)助地方主要領導開展落實聯(lián)產(chǎn)承包責任制的工作。

在會上，嚴玉成多次重申龍鐵軍書記的指示：“允許社員群眾自行決定，不阻攔不強迫”

整個向陽縣沸騰起來，到處是熱火朝天的場面。